公司当月没有新订单，不必然说明不能持续经营；反过来，公司已经正式决定在当期或下一个会计期间清算，也不能只因营业执照还在，就照旧以持续经营为基础编制财务报表。重庆执行企业会计准则的公司，应分别核对经营能力评价与正式清算、停止营业决定。
能力评价至少看到报告期末以后十二个月
财务报表列报准则第五条要求，管理层利用所有可获得信息，评价自报告期末起至少十二个月的持续经营能力。起点是报告期末，不是会计收到资料之日，也不是只检查刚过去的一个月有无收入。评价需考虑政策和市场经营风险、盈利能力、偿债能力、财务弹性及管理层改变经营政策的意向等因素。
企业可归集实际资金安排、债务到期与履行状况、业务订单及管理层决定等证据，注明形成时间和适用范围。未来计划应有真实依据，不能把尚在商谈的支持写成已经落实的资金。本文列举的是协作资料，不是全国统一的新增行政材料清单。
重大疑虑与不再合理，应作不同判断
第五条规定，评价结果对持续经营能力产生重大怀疑的，应在附注披露有关因素及拟采取的改善措施。不能看到亏损就直接断言企业必须清算，也不能因为仍采用持续经营基础就隐去已经识别的重大不确定因素。资料不全时，管理层应继续核实，而不是让会计凭一句“老板会想办法”结束评价。
第六条则明确：企业正式决定或被迫在当期，或将在下一个会计期间清算、停止营业时，持续经营基础不再合理，应采用其他基础编制财务报表。这与一般经营困难的情形不同。正式决定的内容、作出时间以及实际安排，需要及时完整交给编制和复核人员，不能只发一段聊天截图而省略决定正文。
换编报基础后，附注还要说明三个方面
第六条要求在附注声明未以持续经营为基础编制的事实，披露原因和财务报表的编制基础。不能只把报告标题换成“清算报表”，就认为这些说明已经完成；也不能一边声明持续经营，一边按另一基础计算部分项目，使同一报告自相矛盾。
具体采用何种其他基础、资产负债怎样计量以及后续清算和税务事项，应按实际适用规则另行核实。本篇不提供一套通用于所有清算公司的分录，更不将会计编报基础判断等同于登记注销已完成。资料交接时可分别记录经营能力评价、正式决定、所用编报基础与实际交付版本，便于确认会计真正收到了哪些事实。
无收入与零申报，不是这项判断的替代证据
公司没有本期收入，仍可能拥有资金和经营计划；已经清算的公司也可能继续收到历史款项。因此，不应拿申报表某栏为零，证明持续经营基础必然合理或不合理。关于未营业企业的申报范围，可阅读本站新公司暂未营业先核对哪些申报事项，与本篇编报基础问题分别处理。
本篇依据2014版第五、六条核对，2026年公布新版的相应原则相同；新版允许提前执行并按类别分期实施，企业应确认实际采用版本，不混用整套列报规则。这里讨论企业会计准则，不直接套用小企业会计准则。整理重庆代理记账资料时，及时交付重大决定与评价依据，比只交一份“本月无新增业务”确认更能支持正确编报。
参考资料
资料核验：2026年10月28日。